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历经10多年建设，漳州农村幸福院已实现“从无到有”的覆盖，但实现“从有到优”的跨越并非一蹴而就。为此，漳州市委市政府将农村幸福院质量提升纳入市领导挂钩推动重点工作清单和为民办实事项目，成立工作专班并先后印发《漳州市农村幸福院质量提升工作指南》《漳州市农村幸福院质量提升工作导则》《2025年农村幸福院质量提升工作实施方案》等政策文件，实施“三四五六”工程，即开展样板引领、新建改造、置换调整“三个一批”行动，建立助餐、助洁、助医、助娱“四助”模式，推广“阳光型”“庭院型”“联动型”“自治型”“家政型”运营管理“五型”特征，建立“争取奖补一点、县级保障一点、镇级配套一点、村级自筹一点、个人缴费一点、社会捐赠一点”的资金筹集“六个一点”机制，全面破解农村幸福院运营难题。
心田村的蜕变，正得益于“三四五六”工程。“以前的幸福院建在旧村部，位置偏，老人不爱去。”心田村党支部书记赖健雄回忆，2015年村里虽建起幸福院，但因服务单一，常年冷清。2024年底，借着漳州农村幸福院质量提升行动的东风，村委会启动改造，通过向心田宫租用闲置用房完成场所置换，将550平方米空间划分为中医阁、娱乐活动中心、洗衣房、幸福食堂等功能区，添置投影仪、洗衣机、茶桌、躺椅等实用设施，满足老年人多元需求。
每天傍晚，南靖县山城镇下戴村幸福院室外活动广场，村民从四面八方聚拢而来，跳舞、乐器演奏、健身运动的喧嚣打破了夜色的沉寂。幸福院不仅在室外增设活动区域，安装漫步机、双杠等多种健身器材，还联合霞村庙共同打造儿童游乐设施，形成“一老一小”活动特色。更重要的是，村里陆续组建了龙艺队、广场舞队、潮音锣鼓队、女子凉伞腰鼓队等4支文艺团队共计77人，培养老年人兴趣爱好，并定期在幸福院开展文艺表演。“自从加入潮音锣鼓队，我不仅学会了拉二弦，还经常外出参加文艺演出，生活变得丰富起来。”村民戴慧雪说。这是漳州农村幸福院通过完善助娱服务极大丰富老年人精神文化生活的一个缩影。
“农村幸福院作为村级公益性互助养老服务设施，仅靠村委会管理远远不够，需要大家共同参与进来。”吴艺平表示，为发挥群众的主动性和降低运营成本，当前大梅溪村幸福院由老人协会与幸福食堂理事会共同运营。老人协会牵头制定服务清单、征集老人需求并组建村民义工队，推行“值班理事+义工”轮值制度；幸福食堂理事会下设采购、财务、后勤等专责小组，严格实行岗位责任制；村委会则聚焦政策对接、资金监管与服务质量督导，形成“决策有章、执行有力、监督有效”的管理闭环。
平和县则进一步打破部门壁垒，明确卫健局、残联等17个县直部门及乡镇职责，构建“县乡村三级联动”责任体系，推动部门职能与养老服务深度对接。县卫健部门实施双轨机制，毗邻的幸福院与卫生所共建共享，未毗邻的院内设保健室并建立村医巡诊制度，实现助医全覆盖；残联在幸福院设立“爱心服务驿站”，配备助行轮椅、折叠拐杖等适老化设备；老年开放大学开发声乐、太极拳等4门特色课程入驻幸福院。多方努力下，平和县15个乡镇样板点幸福院已全面开展“四助”服务。
